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索引号:  GSDEZ28-2020-0006 主题分类: 
发文机关:  过筛子 补漏洞 化矛盾 坚决守好社会救助兜底脱贫的最后防线 发文文号: 
成文日期:  发布日期:  2020-11-02
发布机构:  老君坡镇 浏览次数: 
过筛子 补漏洞 化矛盾 坚决守好社会救助兜底脱贫的最后防线
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近年来,我们深入学习贯彻习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚、关于做好民政保障工作的重要讲话指示批示精神,坚决履行社会救助兜底保障政治责任,深入实施社会救助兜底扶贫行动,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,强化监测预警,落实落细各项兜底保障政策,切实做到兜底保障不漏一户、不落一人,坚决守好社会救助兜底脱贫的最后防线。

一、基本情况

老君坡镇位于会宁县东南部,现辖13个行政村、1个社区,78个村民小组和1个居民小组,有户籍人口5205户21033人,其中常住人口3946户17049人。2013年建档立卡以来,全镇共有建档立卡贫困村7个、贫困人口1810户8040人,贫困发生率为38.23%。2014至2019年累计脱贫1747户7868人,贫困发生率下降至0.82%。2020年脱贫人口63户172人、脱贫监测户117户551人、边缘户98户416人。

截至目前,全镇共有农村低保对象422户1173人(一类82户141人、二类230户597人、三类105户415人、四类5户20人);农村特困供养55户60人;孤儿4户4人;事实无人扶养儿童6


户6人;残疾人两项补贴享受360户395人(重度护理对象173户183人、困难补贴187户212人)。现有兜底保障对象367户798人(农村低保一类82户141人,二类230户597人,特困供养55户60人),纳入建档立卡的有131户321人,已脱贫建档立卡对象77户180人(农村低保一类9户18人,二类68户162人),今年脱贫建档立卡对象60户150人(农村低保一类25户48人,二类29户93人,特困供养6户9人)。

二、政策落实情况与工作成效

今年以来,我们严格遵照社会救助兜底脱贫行动方案精神,在省市县委的坚强领导和相关部门的正确指导下,深入开展“过筛子、补漏洞、化矛盾”行动,推动社会救助“兜住底、兜准底、兜好底”,确保脱贫攻坚兜底保障“不漏一户、不落一人”。

(一)全面摸排过筛子,聚焦重点兜住底。按照“应兜尽兜、应养尽养、应救尽救、应补尽补”的原则,集中时间、集中人力全面开展比对排查,对民政、扶贫部门反馈的比对数据和日常走访发现的困难人员进行梳理,重点对单人户施保、扶贫领域“三类”对象(未脱贫户、脱贫监测户、边缘户)、困境儿童、残疾人福利、经济困难老人补贴、“视觉贫困”等情况逐户逐人过筛子,及时掌握贫困家庭个案情况和兜底保障需求,将符合条件的特殊困难人员全部纳入保障范围。目前,共完成单人户施保42户42人,发放残疾人两项补贴32.283万元,将因新冠肺炎疫情影响基本生活困难的10户30人及时纳入保障范围,落实临时救助448户1956人、发放资金70.5万元。积极关爱留守儿童和困境儿童,对12名留守儿童每季度进行随访,着力改善成长环境。签订落实特困供养人员管护协议,通过发放衣物、被褥、碗柜等基本生活用品,55户60人特困供养人员基本生活条件得到有效改善。

(二)监测预警补漏洞,动态管理兜准底。健全完善监测预警机制,严格执行“包村干部负责制”,定期开展信息比对,组织镇村干部开展摸排核查,着力掌握未脱贫人口、返贫风险较高的已脱贫人口和边缘易致贫人口中尚未纳入社会救助的人员信息,对潜在救助对象进行严密监测、及时预警,做到主动发现、主动救助。严格落实低保渐退、收入扣减等措施,全面开展农村低保对象精准认定及动态调整工作,建立近亲属备案表、公开公示等规范档案资料,着力消除“人情保”“关系保”等优亲厚友现象,坚决杜绝轮流坐庄、保障资金二次分配等违规现象。对取消、调整类别的对象及时送达取消或降低最低生活保障资格告知书,并由包村干部、村两委负责人及时进行政策解读。定期不定期对“五有”人员进行入户核查、登记造册,建立农村低保核查整改台账。严格对照现行标准,及时将符合条件的困难群众纳入低保范围,同步对新进、退出、调整人员在社会救助系统中更新完善,确保救助对象的信息准确无误。

(三)起底清零化矛盾,综合施策兜好底。为织密织牢民生兜底保障安全网,镇上成立了由党委政府负责人任双组长的社会救助兜底脱贫领导小组,及时研究解决各类困难群众基本生活保障工作,畅通群众投诉举报渠道,严格电话值守制度,规范事项办理程序,及时回应群众诉求、化解矛盾,对各级反馈涉及脱贫攻坚兜底保障方面的信访事项,建立了工作台账,并指定专人调查核实,对符合政策的信访事项及时落实政策,对不符合政策的做好政策解释。同时,充分发挥统筹协调作用,扎实推进社会救助与其它保障制度的有效衔接,积极引导社会资源参与社会救助,分类研判不同特殊困难群体帮扶需求,按照“致富能人带、扶贫车间带、公益岗位扶、劳务输转扶、入股分红助、消费扶贫助”的“两带两扶两助”帮扶措施给予相应帮扶,努力实现兜底保民生、扶助促发展两不误、两促进。

三、下一步打算

虽然我镇在脱贫攻坚兜底保障方面做了大量工作,但与上级要求和群众期盼相比仍有一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实此次民政部、国扶办调研指示精神,改进工作方法,靠实工作责任,提高工作质量,确保兜底保障各项政策落实有力有序推进。一是在工作要求上再提高,进一步规范和完善低保对象认定操作办法,不断加强政策宣传、强化工作措施、严格政策标准,全力落实好各项兜底保障政策。二是在推进措施上再细化,坚持以更高的标准、更严的要求抓实抓细民政工作,坚决落实从严从实要求,由包村干部负责,再次对标对表查漏补缺,切实提升社会救助成效。三是在靠实责任上再强化,重点围绕367户798人兜底保障对象,坚决扛起作战责任,加强跟踪问效,再次开展脱贫质量“回头看”,切实提升基层兜底保障工作水平,为巩固好脱贫攻坚成效“保驾护航”。

网络编辑:老君坡镇

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